In eerdere conceptversies was nog sprake van nettobezuinigingen met een omvang van 12,2 miljard. Het definitieve pakket pakt dus nog iets hoger uit. Het begrotingsakkoord heeft de kop 'Verantwoordelijkheid nemen in crisistijd' meegekregen.

De ministerraad besprak vrijdagochtend nog de laatste conceptversie van donderdagavond. Tot aan het middaguur werd er nog gesleuteld aan de teksten.

Sociale zekerheid

In de plannen wordt bijna 1,4 miljard gesneden op sociale zekerheid, eenzelfde bedrag op de zorg en bijna 4,5 miljard euro in de collectieve sector. Dat laatste bedrag wordt onder meer opgehaald door de ambtenarensalarissen, belastingschijven en heffingskortingen te bevriezen.

Verder wordt ruim 4 miljard euro opgehaald door het hoge btw-tarief per 1 oktober te verhogen van 19 naar 21 procent. Van dat bedrag wordt 1,5 miljard teruggesluisd naar de burger via een lastenverlichting op de inkomstenbelasting en de zorgtoeslag. De bankenbelasting moet 600 miljoen opleveren. Een vergroening van het belastingstelsel levert 1,9 miljard euro op.

Koopkracht

Vrijwel alle Nederlanders gaan koopkracht verliezen in 2013. Alleen de AOW'ers zonder aanvullend pensioen en alleenstaanden met een minimumloon gaan er iets op vooruit. Dat blijkt uit de koopkrachtcijfers in de definitieve versie van het begrotingsakkoord.

De vijf partijen hebben specifieke maatregelen genomen om de koopkracht van AOW'ers zonder aanvullend pensioen te repareren. Die kregen er 1 procent bij, waardoor ze kunnen rekenen op een koopkrachtstijging. AOW'ers die wel een flink aanvullend pensioen hebben van meer dan 10.000 euro verliezen 3,25 procent.

Uitkering

Mensen met een uitkering gaan er ook op achteruit: tussen de 1,25 en 1,5 procent. Ook hier hebben de vijf partijen het koopkrachtverlies verzacht. Ook alleenstaanden op een minimumloon krijgen steun in het begrotingsakkoord, waardoor ze er volgend jaar 0,25 procent op vooruitgaan.

Alleenverdieners met kinderen en tweeverdieners met kinderen gaan er 0,75 of 1 procent op achteruit. Tweeverdieners zonder kinderen behouden koopkracht of gaan er een half procent op vooruit.

Overdrachtsbelasting

Sommige maatregelen kosten de overheid ook fors geld. Zo blijft de overdrachtsbelasting op 2 procent, wat in 2013 1,2 miljard euro kost. De vijf partijen hebben ook besloten tot een aantal hervormingen op de arbeidsmarkt en de woningmarkt. Daarnaast gaat de pensioenleeftijd versneld omhoog en wordt de zorg efficiënter georganiseerd.

Studenten hebben juist een meevaller. De basisbeurs voor masterstudenten blijft bestaan. Het kabinet wilde de basisbeurs voor masterstudenten afschaffen en veranderen in een sociaal leenstelsel, waardoor studenten de beurs moesten terugbetalen na het behalen van hun diploma.