De Ontdekfabriek is een van de projecten die door Brainport worden gesubsidieerd. foto Kees Martens
Maar oeps, dat bleek toch echt een zaak van de gemeenteraad te zijn. Commotie
in de raadszaal. Koortsachtig overleg. Een knieval van de wethouder en in
januari gaat de raad alsnog een besluit nemen.
Want Brainport mag dan nog zo'n bestuurlijk en economisch doolhof zijn, de
gemeenteraad is er – in ieder geval voor een deel – wél de baas.
Brainport is bedacht door Eindhovens voor-vorige burgemeester Alexander
Sakkers. Het idee was om binnen losse projecten steeds
samenwerkingsverbanden te smeden tussen overheid, onderwijs en
bedrijfsleven. Het moest gaan om projecten op het gebied van toptechnologie
en design, want daar zijn we in deze regio goed in en die projecten zijn
goed voor de economie. Bovendien wil de regio Eindhoven/Helmond bij de
toptechnologische regio's van Europa horen.
Voor het vaststellen van een Brainport-programma werd de Stichting Brainport
opgericht. De Eindhovense burgemeester werd voorzitter. Onder die stichting
valt een uitvoeringsorganisatieeam Brainport Development. Brainport
Development houdt kantoor aan de Eindhovense Emmasingel, in de Admirant.
Toen vier jaar geleden de Brainport-formule bedacht werd, besloot de
Eindhovense gemeenteraad er gedurende vier jaar in totaal 16 miljoen euro
gemeenschapsgeld in te steken. Van die 4 miljoen per jaar was 1,8 miljoen
bestemd voor het overeind houden van de Stichting Brainport, 2,2 miljoen
euro was voor Brainportprojecten die puur gericht waren op de stad en die
buiten de Stichting Brainport om gingen.
Verder werd afgesproken dat voor het verstrijken van die vier jaar gedegen
onderzoek moest aantonen of het Eindhovense geld (zowel dat voor de
Stichting Brainport als voor het gemeentelijk Brainport- programma) voor
Eindhoven ook rendement had gebracht. Anders zou de subsidiëring niet worden
voortgezet, zo bepaalde de gemeenteraad.
In de afgelopen vier jaar olievlekte het fenomeen Brainport er min of meer op
eigen gelegenheid – dat wil zeggen: buiten de invloedssfeervan de raad – op
los. Fondsen, subsidiepotten, bedrijven, (gemeente)ambtenaren,
regiobestuurders, oud-ambtenaren, ontwerpers, uitvinders,
onderwijsinstellingen: onder de paraplu van de 'triple helix' formule
(onderwijs+ bedrijfsleven +overheid=meer) vonden ze elkaar.
De politiek leek het over het algemeen wel best te vinden. De organisatie
groeide, er kwam geld van derden binnen en ook voor burgemeester Rob van
Gijzel bleek Brainport heilig. Maar een paar raadsleden, onder aanvoering
van CDA'er Maarten Houben, bleven hameren op de beloofde evaluatie van
Brainport. En met een vertraging van meer dan een jaar lag het stuk er
vorige week ineens.
Conclusies in het rapport van onderzoeksbureau BMC:
de Eindhovense sector Economie en Cultuur en Brainport Development zitten in
elkaars vaarwater in hun pogingen subsidie binnen te halen;
daarom kan beter gestopt worden met het gemeentelijke Brainport-programma;
de Brainport-projecten waaieren veel te breed uit, er zouden keuzes gemaakt
moeten worden;
het is ondoenlijk om het rendement van Brainport inzichtelijk te maken;
Brainport is wel een geweldig 'merk' om subsidie mee binnen te halen;
organisatorisch is Brainport een kluwen die nodig ontward moet worden;
de Eindhovense ambtenaren en de Brainport Development zijn veel te veel zelf
beleid aan het maken;
de gemeenteraad staat te veraf om te sturen.
Genoeg om over door te praten, zou je zeggen. Maar burgemeester en wethouders
vonden het in eerste instantie eigenlijk wel afdoende om de raadsleden via
een samenvatting in een brief te informeren. Misschien had het college het
idee dat een raadsdebat toch slechts een achterhoedegevecht kon zijn. Want
het Brainportgeld voor de sector Economie en Cultuur (2,2 miljoen euro) was
door B en W al uit de begroting 2010 gehaald. En de Brainportsubsidie voor
de Stichting Brainport zit nu 'begrotelijk verstopt' in de
innovatie-bijdrage voor het SRE. Pas toen Maarten Houben zowat ontplofte en
het tot zijn collega-raadsleden doordrong dat het college in de
Brainport-nevel toch wel heel erg zijn eigen gang was gegaan, keerde het
tij.
In januari gaat de Eindhovense gemeenteraad alsnog een besluit nemen over het
al dan niet voortzetten van de 4 miljoen euro Brainportsubsidie. Misschien
is het een stimulans voor de lokale politiek om Brainport bloot te leggen. Want
onze regio heet tegenwoordig ook Brainport. En nu we dan zelf in Brainport
wonen, moeten we toch ook in staat zijn om er de weg te vinden.
© Eindhovens Dagblad 2012, op dit artikel rust copyright.
Sorteer reacties
