EINDHOVEN - Ze komen niet of nauwelijks naar vergaderingen, zonder goede
reden voor hun absentie: spookraadsleden, zoals
Jirka van de Ven uit Nuenen. Regels om hen aan te pakken zijn er niet. Als
het aan Tweede Kamerlid Heijnen (PvdA) ligt, verandert dat.
Zie ook:
Tweede Kamerlid P. Heijnen (PvdA) wil paal en perk stellen aan
spookraadsleden. Tijdens de begrotingsbehandeling van het ministerie van
Binnenlandse Zaken, in november, gaat hij een motie indienen. "Een
vergoeding opstrijken zonder daar iets voor te doen, is niet uit te leggen.
Werken moet je voor je geld."
De kans dat zijn motie
wordt aangenomen, acht Heijnen niet klein, want volgens hem ergeren meer
politieke partijen zich groen en geel aan spookcollega's. Heijnen pleit er
voor de burgemeester de bevoegdheid te geven de raadsvergoeding te korten
als raadsleden de kantjes er vanaf lopen. "Het moet dan echt gaan om
het bezet houden van een zetel zonder deel te nemen aan vergaderingen."
Overigens kan de gemeenteraad op grond van artikel 4 van het
Rechtspositiebesluit raads- en commissieleden bij verordening bepalen dat
twintig procent van de vergoeding wordt uitgekeerd op basis van het aantal
bijgewoonde vergaderingen. Regels om spookraadsleden hun zetel af te nemen,
zijn er niet. Eerder wilde minister G. ter Horst (Binnenlandse Zaken, PvdA)
spookraadsleden niet met regelgeving aanpakken. De beoordeling van het niet
of onvoldoende functioneren van raadsleden is enkel en alleen aan de kiezer.
Die is bevoegd het mandaat bij verkiezingen in te trekken.
Wél
kan een moreel appèl worden gedaan om raadslid te blijven of de zetel in te
leveren. "Dat beroep moet dan worden gedaan door de eigen partij of
door de burgemeester", vindt hoofddocent bestuurskunde L. Schaap van de
Universiteit van Tilburg.
Het bekendste spookraadslid in
Zuidoost-Brabant is de Nuenense Jirka van de Ven. Burgemeester W. Ligtvoet
'is alle mogelijkheden nagegaan om de raad voltallig te laten functioneren'.
Na overleg met de fractievoorzitters ontbraken daarvoor de mogelijkheden
volgens hem. Verder wil hij niet ingaan op de kwestie-Van de Ven.
In aantal zijn spookraadsleden geen groot probleem. Uit een peiling van de
Vereniging van Griffiers (VvG), van twee jaar geleden, bleek dat het aantal
spookraads- en spook-Statenleden ligt tussen 17 en 58. Van de 427
raadsgriffiers deden er 125 mee aan het onderzoek. "Het aantal is de
afgelopen twee jaar gelijk gebleven", laat VvG-vicevoorzitter en Haags
griffier M. Stein weten. Spookraads- en -Statenleden kunnen heel vervelend
zijn. bestuurskundige Schaap: "In specifieke omstandigheden is er een
democratisch probleem. Bijvoorbeeld als het college van B en W steunt op een
krappe raadsmeerderheid. Of als de onbemande zetel doorslaggevend kan zijn
bij stemmingen."
Sorteer reacties
