Slechts vier andere gemeentes in Nederland zijn er financieel zo slecht aan toe dat ze een artikel 12-gemeente zijn. De regeling is bedoeld voor gemeentes die structureel een substantieel tekort op hun begroting hebben. Zij komen onder zeer strikt financieel toezicht van de provincie te staan en krijgen een extra uitkering uit het Gemeentefonds.

De eisen voor de regeling zijn streng, omdat extra uitkering ten koste gaat van de normale uitkering aan andere gemeentes. Bovendien wordt gevreesd dat vanwege de economische crisis meer gemeentes dan voorheen aanspraak moeten maken op de artikel 12-status.

Om in aanmerking te komen moeten gemeentes zelf grote inspanning doen om de financiën op orde te krijgen. Zo moet de onroerendezaakbelasting (ozb) 140 procent van het landelijk gemiddelde zijn. Dit zou in het geval van Nuenen betekenen dat de ozb met ruim 51 procent omhoog moet. Ook zouden er nieuwe belastingen ingevoerd kunnen worden. Bovendien komt de gemeente onder zeer streng financieel toezicht, raakt ze grotendeels de zeggenschap over het eigen huishoudboekje kwijt en is er geen ruimte meer voor nieuw beleid.

De aanvraag van Nuenen moet nog goedgekeurd worden door een inspecteur van het ministerie van Binnenlandse Zaken. Bovendien praat de Nuenense gemeenteraad in september nog over de kwestie. Het college van burgemeester en wethouders hoopt echter vanaf 2013 onder de regeling te vallen.